不敢细算,俄乌冲突,冲突到现在掌盘策略,马上都快第四年了。

但就在日前,一份被称为“12点和平计划”的文件,突然出现在西方多个主流媒体的报道中,让人感觉到,可能真的到了一个转折点。
尤其是对于俄罗斯来说,如果普京愿意在这个节点上“见好就收”,那西方确实表现出了某种程度的“既往不咎”的姿态,至少在操作层面上是这么表现的。

据报道,这份和平草案的内容,其实早在几个月前就已经在欧洲内部开始酝酿,现在之所以被曝光,是因为谈判已经到了一个比较关键的阶段。
而整个计划的核心,并不是传统意义上的“你退我进、你赔我钱”的那种和平协议,反而更像是一个“条件清单”,里面列出了各方需要做什么、不做什么,以及如果违约会出现什么后果。

首先被关注的,就是“战线冻结”这个条款,如果这个提议被接受,那就意味着现在俄军控制的乌克兰东南部地区,包括顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热的部分区域,将不会再被乌方要求收回。
也就是说,这些地区虽然不被西方承认为俄罗斯的领土,但也不会再被强制要求俄罗斯撤军,简单点说,西方不承认,但也不干预。

这个安排,说穿了就是一种“事实上的割让”,虽然嘴上说得很漂亮,说这不等于承认主权变更,但只要不再追讨掌盘策略,那从操作层面看,就是默认了俄罗斯的控制。
而对于乌克兰来说,这无疑是一个巨大的让步,毕竟自从2014年失去克里米亚之后,乌克兰对领土问题的态度一直是强硬的,现在再失去东部大片区域,无异于永久性地丢掉了这些地方。
那乌克兰图什么?根据草案,欧洲国家愿意为乌克兰开启“快速入盟通道”,也就是说,在技术审查和政策接轨方面给绿灯,允许乌克兰在两年内完成评估流程。

这在以往肯定想都不敢想,欧盟的入盟审核,也是出了名的复杂和耗时,除了这个政治承诺之外,欧盟还计划设立一个450亿欧元的重建基金,专门用于乌克兰的基础设施、医疗、教育和数字系统的重建。
但问题也确实明显,乌克兰用“现实中的领土”换来的,是一个“未来中的承诺”,入盟再快也需要时间,而且欧盟本身并不具备提供军事安全的能力。
乌克兰真正想要的是北约的庇护,可这在和平计划中并没有出现,所以这份协议对乌克兰来说,更像是一个“战略方向”,让他们知道往哪走,而不是一个可以立刻兑现的结果。

其实从冲突一开始,俄罗斯最在意的就不是乌克兰的领土,而是北约的扩张问题,普京多次公开强调,乌克兰一旦加入北约,俄罗斯的战略安全就会受到威胁。
可就在这次和平草案被曝光前不久,特朗普在一场采访中明确表示,自己反对乌克兰加入北约掌盘策略,并且提出如果乌克兰中立化,和平就有可能实现。
这番话,不仅是对俄罗斯的安抚,也是给普京一个可以下台的台阶,毕竟现在这场战争,已经让俄罗斯的经济和外交都承受了不小的压力。

从2022年以来,俄罗斯的外汇储备有3000亿美元被冻结在国外,现在西方也在这份草案中表示,如果俄罗斯接受协议,将可以部分解冻这些资产,用于乌克兰的战后重建。
当然,这些资产不是直接给俄罗斯,而是以“第三方监管”的方式,用在乌克兰的重建项目上,而且还设有“自动制裁机制”,一旦俄罗斯违约或重新开启战事,所有已经解冻的资产将立即被冻结。
这种安排,更像是西方的一种安全保险,同时也算是一种对俄罗斯的试探,要是真想止战,那就松手一部分,但要是耍花招,那就立刻翻脸。

当然,谈判总是复杂的,普京是不是真的愿意“见好就收”,目前还不好说,根据英国广播公司的报道,俄罗斯在私下谈判中曾明确表示,不接受“当前战线停火”的提议。
此外更提出了更高的条件,比如乌克兰必须承认克里米亚归属问题,必须停止与西方的军事合作,甚至还要求西方完全停止对乌克兰的军援。
这种态度,其实也不难理解,战争打到现在,俄罗斯虽然没有完全拿下乌克兰,但至少控制了一部分关键区域,如果现在就停火,等于把已经取得的战果“封存”下来。

可如果再往前推进,风险也很大,不仅要面对乌军的反击,还要承受西方持续的经济制裁,这种时候要做选择,确实不容易。
值得一提的是,早在几个月前的阿拉斯加会议上,西方其实就曾提出过类似的停火换制裁减免方案,当时的结果是谈崩了,当时美国提出可以在承认克里米亚归属的前提下,推动乌克兰从顿巴斯部分前线后撤,同时给俄罗斯条件解冻部分资产。
但俄罗斯明确拒绝,提出的条件远超西方可以接受的范围,而且还坚持要乌克兰政权更迭、北约停止东扩、西方全面撤军援。

现在这份“12点和平草案”,其实是一次调整后的再尝试,没有再提政权更迭,也没有再要求西方全面撤军援,但用“战线冻结”换“资产部分解冻”,用“快速入盟”换“领土不追讨”,在某种程度上,是在寻求一个各方都能接受的最低门槛。
也许这份“12点和平计划”并不完美,也没有彻底解决所有问题,但它的出现,也确实证明了,如今各方都意识到,这场战争不太可能通过继续打下去来解决问题,如果普京现在愿意停手,西方也愿意给出一定的空间和台阶,哪怕不是“和解”,但至少是“停战”。

这场棋局已经下到中盘,该收手还是继续博弈,全看普京的决定。
西方已经把筹码摆在桌面上了,只剩下俄罗斯的回应。

这个时候,见好就收,反而可能是最稳的一步。
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